泉州学车交流群:违法停车行政处罚将会明码标价
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违法停车行政处罚将会明码标价
泉州规范行政处罚自由裁量权
早报讯 驾驶员违法停车，车主要交的罚款可能是20元，也可能是200元，一些执法人员借“自由裁量权”随口定价。为避免“同案不同罚款”的现象，泉州开展规范行政处罚自由裁量权试点工作，对违法行为罚款将实行“明码标价”。
昨日，泉州规范行政处罚自由裁量权试点工作动员会议召开，出台了《泉州市规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》，方案决定在泉州市城市管理行政执法系统、环保系统、工商系统和泉港区****、安溪县****等五个单位开展规范行政处罚自由裁量权试点工作，为全面推开规范行政处罚自由裁量权工作提供经验。方案从明年3月1日起正式实施。
遏制办人情案随意裁量
“想罚多少就罚多少”的现象，今后将得到全面遏制。通过规范行政处罚自由裁量权，排除不相关因素对行政处罚自由裁量权的干扰，杜绝违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量权的现象。规范行政处罚自由裁量权将作为泉州继行政审批制度改革之后的工作重点。
尽量使用一个处罚标准
方案对行政处罚自由裁量权行使的条件、运行的范围、裁决的幅度、事实要件的确定标准具体要求如下：
行为人有轻微的违法行为，没有造成危害后果的，不予行政处罚；
行为人有违法行为，法律、法规、规章规定从轻处罚的，原则上按最低限处罚，规定减轻处罚的按低一档次的标准处罚；
行为人有违法行为，法律、法规、规章没有从轻或者减轻处罚规定的，确定一种处罚和一个罚款标准；
行为人有违法行为，法律、法规、规章规定罚款标准幅度较大的，根据情节，规定一个罚款数额、比例或倍数；
多部法律、法规、规章设定的相同的违法行为和多个处罚标准的，可以合并使用一个标准；
违法行为涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全等事项的，可按较高的数额罚款；
遇有特殊情况需要在细化处罚标准幅度之外处罚的，需报市规范行政处罚自由裁量权工作领导小组办公室同意；省辖和部委直辖执法部门需经单位集体研究。据悉，相关的行政处罚细化标准将在11月下旬审定。
处罚执法环节阳光操作
各机关制定的行政处罚自由裁量权细化标准，要在办公场所和部门网站上进行公示。除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私外，裁量结果应当允许社会公众查阅。
建立行政处罚公开、调查审核决定等行政执法职能相分离、行政处罚告知听证、行政执法回避、重大行政处罚决定备案以及行使自由裁量权说明制度，进一步规范行政执法程序，实现行政处罚执法环节的阳光操作。
同时还将逐步建立完善执法监督、执法错案责任追究等制度。通过相关制度的建立健全，逐步建立起以制度管人的约束监督机制，不断强化执法人员对制度的敬畏之心，自觉实现从“不敢为”到“不想为、不愿为”。
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